广东省安徽滁州商会章程
第一章 总 则
第一条 本会的名称
广东省安徽滁州商会(Anhui Chuzhou Chamber of Commerce in Guangdong Province),英文缩写:ACCCGP
第二条 本会的性质
本商会是由滁州籍或与滁州有密切联系的自然人、法人在广东省投资兴办,经广东省工商行政管理部门或滁州市工商行政管理部门登记注册的企业自愿发起组成的,以促进省际、市际经贸合作为宗旨的联合性非营利性社会团体。
第三条 本会的宗旨
遵守宪法、法律、法规和国家政策,践行社会主义核心价值观,遵守社会道德风尚,以促进两地经贸合作为宗旨。以促进会员交流、规范会员行为、为会员提供服务、加强两地经济交流为主要业务,推动两地经济合作和发展。
第四条 本会坚持中国共产党的全面领导,根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动,为党组织的活动提供必要条件。
第五条 本会接受社团登记管理机关广东省民政厅的监督管理和广东省人民政府相关职能部门的业务指导。
第六条 本会可以根据工作需要设立分支机构、代表机构。本会的分支机构、代表机构是本会的组成部分,不具有法人资格,不得另行制订章程,在授权的范围内发展会员、开展活动,法律责任由本会承担。
第七条 本会的住所在广东省广州市白云区广从三路202号。
第二章 业务范围
第八条 本会的业务范围:
(一)协调在粤企业与企业之间、企业与政府之间的关系,向政府和有关部门反映会员的合理的建议和要求,促进交流与合作,发挥桥梁纽带作用;
(二)宣传贯彻党和政府有关的方针、政策、法规,提供相关法律法规和政策咨询;
(三)编辑信息刊物,搜集市场信息,宣传两地投资环境,开展业务培训;
(四)开拓投资融资渠道,帮助企业增强发展能力;开展招商引资、经济考察、展览展销、经贸合作等商务服务,促进企业发展和两地经济发展;
(五)为会员企业排忧解难,依法维护会员的合法权益,维护公平竞争和经济秩序;
(六)加强会员诚信自律建设,促进会员诚信经营,维护公平竞争和经济秩序;
(七)接受两地政府及其他相关职能部门授权或者委托的其他事项;
(八)组织各种联谊活动,促进会员间以及会员与其他知名企业间的交流;
(九)开展各种培训活动,帮助会员改善经营管理和拓展业务,为会员的企业发展出谋划策;
(十)发展慈善事业,增强会员的社会责任感。
(十一)涉及法律法规规章规定须经批准的事项,依法经批准后方可开展。
第三章 会 员
第九条 本会的会员构成:企业会员。
第十条 本会的团体会员
其他异地商会可作为团体自愿加入本会,各异地商会为独立的社团法人,相互间不存在隶属关系,遵循互相尊重、互不干涉、寻求合作、共同发展的原则。
第十一条 申请加入本会的会员,必须具备下列条件:
(一)拥护本会的章程;
(二)有加入本会的意愿;
(三)在某领域具有一定的影响力;
(四)持有工商行政管理部门核发的法人营业执照;
(五)企业经营状况良好。
第十二条 会员入会的程序是:
(一)提出入会申请;
(二)填写入会申请表,提交相关资料;
(三)由商会秘书处组织进行考察;
(四)由会长办公会议审议通过;
(五)缴纳会费;
(六)发给会员证;
(七)及时在本会网站、通讯刊物等予以公告。
第十三条 本会建立全体会员名册,明确会员、监事以及会长、常务副会长、监事长、副会长、秘书长等负责人职务,作为证明其资格的充分证据。会员资格发生变化的,及时修改名册并予以公告。
第十四条 会员享有下列权利:
(一)出席会员(会员代表)大会,参加商会活动,接受商会提供的服务;
(二)选举权、被选举权和表决权;
(三)提议案权、建议权和监督权;
(四)自由退会。
第十五条 会员履行下列义务:
(一)遵守本会章程;
(二)执行本会的决议;
(三)按规定交纳会费;
(四)维护本会的合法权益;
(五)完成本会交办的工作;
(六)向本会反映情况,提供有关资料。
第十六条 本会可根据工作需要,聘请有关知名人士为商会顾问或名誉职务,但不具备会员身份,不具有表决权。
顾问或名誉职务由十名以上会员单位或三名理事会成员推荐,经会长提名后,交理事会讨论,经半数以上理事表决同意通过,并向全体会员通报。
第十七条 会员缴纳会费的标准:
(一)会长单位每年缴纳会费50000元;
(二)常务副会长单位、监事长单位每年缴纳会费10000元;
(三)副会长单位每年缴纳会费5000元;
(四)会员单位每年缴纳会费1000元。
会员一次性缴满四年同一职务会费,免缴同一职务四年会费。此项会费收取规定,不以会长领导班子变更而改变。
第十八条 会员退会应书面通知本商会,并交回会员证。会员1年不交纳会费或不参加本商会活动的,可视为自动退会。
第十九条 会员如不遵守本商会章程,将由本会提出批评、教育;如有严重违反本章程的行为,经会员代表大会表决通过,予以除名。
第二十条 会员除名由理事会审议,经半数以上理事表决同意通过。
第四章 组织机构和负责人的产生、罢免
第二十一条 本会由会员组成会员大会,会员数量在100个以上的,可以推选代表组成会员代表大会,会员代表由会员选举产生。会员大会(或会员代表大会)是本商会的最高权力机构,依照国家法律、法规和商会章程的规定行使职权。
第二十二条 会员代表由会员自荐或推荐后,提交理事会表决,半数以上理事同意即通过;会员代表不得少于会员总数的1/3;会员代表每届四年,届满后须重推选新代表。
会长、常务副会长、副会长、常务理事、理事、监事长、监事自动成为会员代表。
第二十三条 会员大会(或会员代表大会)行使下列职权:
(一)决定商会在法律、法规规定范围内的业务范围和工作职能;
(二)制订或修改章程;
(三)制订或修改会费标准;
(四)制定组织机构选举办法;
(五)选举或者罢免会长、常务副会长、副会长、理事、监事长、监事;
(六)审议理事会、监事会的年度工作报告、年度财务预决算报告;
(七)对商会变更、解散和清算等事项作出决议;
(八)改变或撤销理事会不适当的决定;
(九)决定终止事宜。
第二十四条 会员大会(或会员代表大会)每届 4 年。因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会过半数表决通过,报经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。
会员大会(或会员代表大会)每两年召开一次会议,会员大会(或会员代表大会)由理事会或常务理事会召集。理事会认为有必要或五分之一以上的会员(或会员代表)提议,可以召开临时会员大会(或会员代表大会)。
第二十五条 会员大会(或会员代表大会)必须有全体会员(或会员代表)的三分之二以上出席;其决议应当由全体会员(或会员代表)的过半数通过。
会员大会(或会员代表大会)应当对所议事项的决定作会议纪要,并由全体监事签名确认,并向全体会员公告。
第二十六条 本会选举或者罢免会长、常务副会长、副会长、常务理事、理事、监事长、监事须采取无记名投票方式,对正式候选人可以投赞成票、反对票或者另选他人、也可以投弃权票。制订或修改章程、会费标准等可采取无记名投票方式或举手表决方式。
第二十七条 由本届理事会讨论决定下一届理事会、监事会候选人的产生方式及名单;凡是有选举事项的大会,会前监事会必须对会员(或会员代表)资格进行审核,确认选举的合法有效性。
第二十八条 本会设理事会。理事会为会员大会(或会员代表大会)的常设决策和执行机构,由会长、常务副会长、副会长、秘书长、理事组成(理事人数不超过会员或会员代表数的三分之一),在会员大会(或会员代表大会)闭会期间,依照本章程的规定履行职责。
理事由会员自荐或推荐提名,交会员大会讨论决定。
理事应当符合以下条件:
(一) 应为本会会员;
(二) 连续四年不间断缴纳会费;
(三) 平时能够积极参加本会的活动;
(四) 在某领域具有一定影响力;
(五) 能够勤勉履行职责,维护本会及会员的合法权益;
(六) 无法律法规规章和政策规定不得担任的情形。
第二十九条 理事会的职权是:
(一)筹备和召集会员大会(或会员代表大会);
(二)执行会员大会(或会员代表大会)的决议,并向会员大会(或会员代表大会)报告工作;
(三)决定会员的入会、处分和除名;
(四)聘任或解聘商会名誉会长、顾问、秘书长、副秘书长,以及其他办事人员;
(五)决定商会办事机构、实体机构的主要负责人,
(六)决定商会的财务开支;
(七)决定商会具体的工作业务;
(八)制定商会的变更、解散和清算等事项的方案;
(九)决定商会各内部机构的设置,并领导商会内部各机构开展工作;
(十)制定商会内部管理制度;
(十一)制定商会的年度财务预算、决算方案;
(十二)决定和执行商会运营过程中所发生的其他事项。
第三十条 理事会每半年至少召开一次会议(情况特殊的,也可采用其他便利形式召开)。理事会须有过半数的理事出席方能召开,其决议须经全体理事过半数表决通过方能生效。理事会应当对决议形成会议纪要,并由监事签字确认,并向全体理事公告。
理事会会议由会长召集和主持;会长因特殊原因不能履行职务时,由会长委托常务副会长召集和主持。会长、二名以上常务副会长或三名以上副会长、三分之一以上理事可以提议召开理事会。
第三十一条 理事会人数在20人以上的,根据需要可从理事中选举常务理事,设立常务理事会,常务理事会对理事会负责。常务理事会由会长、常务副会长、副会长、秘书长、常务理事组成。
常务理事有理事推荐或自荐,经半数以上理事表决同意通过。
常务理事应当符合以下条件:
(一) 应为理事会成员;
(二) 连续四年不间断缴纳会费;
(三) 平时能够积极参加本会的活动;
(四) 在某领域具有一定影响力;
(五) 能够勤勉履行职责,维护本会及会员的合法权益;
(六) 无法律法规规章和政策规定不得担任的情形。
常务理事会在理事会闭会期间,行使理事会的职权。常务理事会至少3个月召开一次会议;情况特殊的也可采用其他便利形式召开。常务理事会须有过半数的常务理事出席方能召开,其决议须经全体常务理事过半数表决通过方能生效。常务理事会应当对决议形成会议纪要,并由监事签字确认,并向全体理事公告。
常务理事会会议由会长或召集和主持;会长因特殊原因不能履行职务时,由会长委托常务副会长召集和主持。会长、二名以上常务副会长、三名以上副会长或三分之一以上常务理事可以提议召开常务理事会。
第三十二条 本会设立监事会(其成员不得少于3人),由会员大会(或会员代表大会)选举产生。监事会任期与理事会任期相同,期满可以连任。会长、常务副会长、副会长、常务理事、理事、秘书长不得兼任监事。
监事应当遵守有关法律法规和商会章程,实履行职责。监事列席理事会会议、常务理事会会议,监督会议程序有效性和表决结果合法性,监督理事会、常务理事会执行会员(会员代表)大会决议情况,向会员(会员代表)大会报告年度监事会工作情况,有权向理事会(或常务理事会)提出建议或向登记管理机关反映情况。
第三十三条 监事会行使下列职权:
(一)向会员大会(或会员代表大会)报告年度工作;
(二)监督会员大会(或会员代表大会)和理事会的选举、罢免;监督理事会履行会员大会(或会员代表大会)的决议;
(三)检查商会财务和会计资料,向登记管理机关以及税务、会计主管部门反映情况;
(四)监事列席理事会会议,有权向理事会提出质询和建议;
(五)监督理事会遵守法律和章程的情况,当会长、副会长、理事和秘书长等管理人员的行为损害协会利益时,要求其予以纠正,必要时向会员代表大会或政府相关部门报告。
第三十四条 召开监事会会议,应有三分之二以上监事出席方能召开,其决议应由全体监事三分之二以上通过方能生效。监事会会议纪要应向全体会员公告。
第三十五条 商会设立会长办公会议,由会长、常务副会长、副会长及秘书长组成,对理事会(常务理事会)负责。在理事会(常务理事会)闭会期间,按章程规定行使以下职权:
(一)制定年度工作计划和预算,报理事会(常务理事会)审核;
(二)部署办事机构、实体机构开展工作;
(三)提名副秘书长以及各办事机构、实体机构主要负责人,交理事会或常务理事会决定;
(四)处理章程规定的其他事务。
第三十六条 会长办公会议至少每月召开一次会议(情况特殊的也可采用其他便利形式召开)。会长办公会议须有半数以上的成员出席方能召开,其决议须经过全体成员半数以上表决通过方能生效。会长办公会议应当对决议形成会议纪要,并向全体理事公告。
会长办公会议由会长召集和主持;会长因特殊原因不能履行职务时,由会长委托常务副会长召集和主持。会长、二名以上常务副会长或三分之一以上会长办公会议成员可以提议召开会长办公会议。
第三十七条 商会设会长一人,常务副会长、副会长若干人,秘书长一人。本会会长、常务副会长、副会长、秘书长依照章程的规定履行职责。会长、常务副会长、副会长、秘书长每届任期4年(每届不得超过4年),会长连任不得超过两届。
会长为本商会的法定代表人,不得兼任其他社会团体的法定代表人,会长候选人应从对商会的成立和发展作出突出贡献的会员单位中推选。
商会会长、常务副会长、副会长不得来自于同一单位。
第三十八条 本会的会长、常务副会长、副会长、秘书长、监事长、监事必须具备下列条件:
(一)坚持党的路线、方针、政策,遵守国家法律法规;
(二)在本商会内有较大影响;
(三)会长、副会长、秘书长最高任职年龄不得超过70周岁;
(四)身体健康,能坚持正常工作;
(五)未受到任何刑事处罚;
(六)具有完全民事行为能力。
第三十九条 本会会长行使下列职权:
(一)召集和主持理事会(常务理事会)会议、会长办公会议;
(二)检查会员大会(或会员代表大会)、理事会(或常务理事会)、会长办公会议决议的落实情况;
(三)代表本会签署有关重要文件;
(四)理事会或常务理事会授权的其他职权。
第四十条 本会常务副会长、副会长行使下列职权:
(一)协助会长开展本会各项工作;
(二)受会长委托召集和主持理事会(常务理事会)会议、会长办公会议。
第四十一条 本会的秘书长采用聘任制,秘书长和会长不能在同一企业中产生。会长不得兼任秘书长。
本会根据需要可聘任副秘书长,协助秘书长开展工作,可以列席会员大会(会员代表大会)、理事会、常务理事会、会长办公会议,并提出建议。
第四十二条 本会秘书长在会长领导下开展工作,秘书长对理事会负责,行使下列职权:
(一)主持办事机构开展日常工作,组织实施年度工作计划;
(二)组织制定、实施年度工作计划和预算;
(三)协调各办事机构、实体机构开展工作;
(四)提名办事机构、实体机构专职工作人员的聘用,报理事会或常务理事会批准;
(五)在会长办公会议、理事会或常务理事会授权范围内处理其他日常事务。
第四十三条 理事、监事、常务理事的变更和增补
本会届中理事、监事的变更和增补必须向全体会员公告,并经会员大会(或会员代表大会)追认。常务理事的变更和增补必须向全体理事公告,并经理事会追认。
第四十四条 常务副会长、副会长、秘书长的变更和增补
本会届中常务副会长、副会长、秘书长的变更和增补必须向全体会员公告,并经会员大会(或会员代表大会)追认,并及时填写《社会团体负责人备案表》,向登记管理机关备案。
第四十五条 本会会长(法定代表人)的变更。本会会长在任期内,调离原单位或因其他原因不能继续担任会长的,会长单位应提前2个月书面报告理事会或常务理事会,并可推荐其他相应人选作为会长继任人选。理事会在收到会长单位报告后,应在30天内召开理事会或常务理事会讨论研究,并提交会员大会(或会员代表大会)无记名投票选举。
会员大会(或会员代表大会)通过会长变更后,本会应及时向登记管理机关报送变更法定代表人的相关材料。
第五章 内部管理
第四十六条 本会经费来源:
(一)会费;
(二)捐赠;
(三)政府资助;
(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第四十七条 本会的财务工作职责和管理制度由理事会另行制定,商会的经费审批权限由商会理事会审议核定。
第四十八条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,财产以及其他收入受法律保护,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
第四十九条 本会会长、常务副会长、副会长、理事、监事、秘书长以及工作人员私分、侵占、挪用商会财产的,应当退还,并在会员大会(会员代表大会)上进行检讨;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十条 本会执行国家统一的会计制度,依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。本会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。
第五十一条 本会每年聘请会计师事务所进行财务审计,审计结果向全体会员公告。商会向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料,不得拒绝、隐匿、谎报。本会聘用、解聘承办审计业务的会计师事务所,应由理事会表决通过。理事会就解聘会计师事务所进行表决时,允许会计师事务所陈述意见。
第五十二条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。
第五十三条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员大会(或会员代表大会)和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。
第五十四条 本会接受捐赠时,应当遵守法律法规,不得以任何形式进行摊派或变相摊派。捐赠方、会员、监事有权向商会查询捐赠财产的使用、管理情况,并提出意见和建议。对捐赠方、会员、监事的查询,商会应及时如实答复。
第五十五条 本会换届、变更法定代表人以及清算,必须聘请会计师事务所进行财务审计。
第五十六条 本会的印章管理制度由理事会另行制定,商会印章、秘书处印章、党支部印章及财务专用章的使用审批权限由商会理事会审议核定。
第五十七条 本会专职工作人员实行全员聘任制,面向社会公开招聘,并订立劳动合同。其工资和保险、福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行。
第五十八条 本会应于每年3月31日前向登记管理机关报送年检材料及年度财务审计报告,接受登记管理机关的年度检查。
第五十九条 本会开展重大活动如召开会员大会(或会员代表大会),修改章程,涉及领导机构及负责人的选举,法定代表人和秘书长以上负责人变更等会议;举办大型研讨论坛,组织展览展销活动,创办经济实体,参与竞拍、投资或承接大型项目,开展涉外(包括港澳台地区)活动,接受境外10万元人民币(或等值外币)以上的捐赠或赞助,发生对商会有重大影响的诉讼活动等,应提前30天向登记管理机关作书面报告,并自觉接受相关业务指导单位的指导;本会重大事项备案报告均采用书面形式,主要内容包括:活动的内容、方式、规模、参加人员、时间、地点、经费等方面。
第六十条 商会开展面向商会会员及会员以外的对象开展评比达标表彰活动的,须提前60天向登记管理机关备案。
第六十一条 商会可根据实际情况确定本会信息披露的内容、方式和程序,其中必须载明:确保信息披露的真实、准确、完整、及时、公平,促进本会规范运作,维护会员的合法权益。
第六章 党建工作
第六十二条 本会按照党章规定,凡有正式党员3名以上的,经上级党组织批准,单独建立党组织。本会负责人中有党员的,由党员负责人担任党组织书记;本会负责人中没有党员的,应推荐业务能力强、群众基础好的党员理事担任党组织书记。
正式党员人数不足3名的,采取联合组建等方式,建立党组织,在本会开展党的工作。
没有正式党员的,支持配合上级组织开展党的工作,为建立党组织创造条件。
第六十三条 本会党组织负责人应参加或列席理事会会议。党组织对本会重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动等提出意见。
第六十四条 本会变更、撤并或注销,党组织要及时向上级党组织报告,并做好党员组织关系转移等相关工作。
第六十五条 本会为党组织开展活动、做好工作提供必要的场地、人员和经费支持。
第六十六条 本会支持建立工会、共青团、妇联组织,做好联系职工群众等工作。
第七章 章程的修改程序
第六十七条 对本会章程的修改,须经理事会表决通过后报会员大会(或会员代表大会)审议。
第六十八条 本会修改的章程,须在会员大会(或会员代表大会)通过后30日内,报登记管理机关核准后生效。
第八章 终止程序及终止后的财产处理
第六十九条 本会有以下情形之一,应当终止,并由理事会或常务理事会提出注销动议:
(一)章程规定的解散事由出现的;
(二)会员大会或者会员代表大会决议解散的;
(三)因分立、合并需要解散的;
(四)因其他原因终止的。
第七十条 本会终止动议须经会员大会(或会员代表大会)表决通过,并报社团登记管理机关审查通过。
第七十一条 本会终止前,须在社团登记管理机关及有关部门指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。协会应在清算结束之日起15日内到登记管理机关办理注销登记手续。
第七十二条 本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。
第七十三条 本会终止后的剩余财产,在登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于公益性或者非营利性目的或者转赠给与本会性质、宗旨相同的组织,并向社会公告。
第九章 附 则
第七十四条 本章程经2020年12月26日会员大会表决通过。
第七十五条 本章程的解释权属本会的理事会。
第七十六条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。